中國時報【黃菁菁╱東京報導】
日本千葉縣浦安市總面積的四分之三都是填海造陸的土地,5年前發生311東日本大地震時,8成以上、約8700棟的住宅傾斜,至今仍可見歪曲的路面。由地方政府主導的史無前例的住宅用地土壤改善計畫屢屢碰壁,至今未見成效。
浦安市經長期調查後,決定採用「格子狀地中壁工法」,也就是將幾十戶或百戶的住宅畫為一區,在住宅與住宅之間埋進由水泥柱排列成的水泥牆,以強化市街的地盤。
此施工方法難度高,至今未曾在日本國內的住宅用地嘗試過,故必須所有住戶同意方可施工。浦安市拿到日本政府的補助金,但每戶還要分擔100至200萬日圓,地盤弱的地區,住戶負擔最高約達420萬日圓。這筆額外負擔讓許多災民卻步,且有些住戶等不及集體施工,早已自費改善自家地盤,他們也不想再增加負擔,故難以達成共識。
直到去年11月,浦安市才有一個45戶人家的小區,在全體居民的同意下達成協議,預定於今年4月上旬正式動工,預定工期9個月,工程總額近10億日圓。該地區的道路全用政府的補償金施工,宅地部分有一半由居民負擔,平均每戶還要負擔約196萬日圓。《東京新聞》報導,浦安市2月6日在見明川小學召開施工說明會時,有住戶表示期待,但也有住戶質疑此工法的實際效果和地中牆柱的強度問題。施工業者表示,將抽樣確認水泥柱的強度。
浦安市土壤液化地盤改善工程的候補預定地共有16地區的4103戶,大部分地區都沒有進展,有些小區甚至宣布放棄。
千葉縣另一處土壤液化的災區在我孫子市的布佐東部地區,我孫子市擬採取抽取地下水的「降低地下水水位工法」,但只得到16.5%的受災居民同意。由於中央提供交付金進行重建事業的規定條件是,須獲得三分之二以上居民的同意,故此案最後也只好放棄。
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